什么是碳抵消? 1、什么是碳抵消? 碳抵消(carbon offset)是用購買“碳信用額度”的方法來抵消每個人在日常生活中生產(chǎn)的溫室氣體。
碳抵消允許個人或組織通過購買其他地區(qū)/項目的碳減排量,用于補償其無法減少的溫室氣體。
我們每天都在不停地制造溫室氣體(比如汽車尾氣),這些溫室氣體會破壞我們的環(huán)境,為了抵消我們自身行為對環(huán)境的不良影響,我們可以采取補償方法,比如種植樹木。碳抵消計劃的主要目的就是減少空氣中有害的溫室氣體。
2、碳抵消機制的項目?
可參與碳抵消機制的項目通常分為兩種: 采用化石能源替代等方式實現(xiàn)的碳減排,如風(fēng)電、光伏、垃圾焚燒等可再生能源項目 通過吸收大氣中的二氧化碳達到減排效果,如林業(yè)碳匯、碳捕獲利用與封存技術(shù)(CCUS)等。
個人也可參與碳抵消機制。例如,許多平臺為個人交易提供計算碳足跡,以及為植樹造林或可再生能源項目捐款的服務(wù)。
3、碳抵消機制分類?
根據(jù)碳抵消產(chǎn)生方式和機制管理方式,可將碳抵消機制分為國際性碳抵消機制、獨立碳抵消機制及區(qū)域、國家和地方碳抵消機制三類。
國際性碳抵消機制
《京都議定書》提出三種靈活的國際性碳抵消機制,推動附件一一及非附件一國家共同參與碳減排活動來應(yīng)對環(huán)境變化。國際性碳抵消機制主要是由國際氣候條約制約的機制,通常由國際機構(gòu)管理,主要包括國際排放貿(mào)易機制(IET)、 聯(lián)合履約機制(JI) 和清潔發(fā)展機制(CDM)。
獨立性碳抵消機制
獨立碳信用機制指的是不受任何國家法規(guī)或國際條約約束的機制,由私人和獨立的第三方組織(通常是非政府組織)管理,截至目前主要所有四個獨立性抵消機制,分別為美國碳注冊處(American Carbon Registry, ACR)、清潔空氣法案(Climate Action Reserve, CAR)、黃金標準(Gold Standard, GS)和自愿碳減排核證(Verified Carbon Standard, VCS)。
(一)區(qū)域、國家和地方碳抵消機制
區(qū)域、國家和地方碳信用機制由各自轄區(qū)內(nèi)立法機構(gòu)管轄,通常由區(qū)域、國家或地方各級政府進行管理。截至目前主要所有20個區(qū)域、國家和地方碳抵消機制,例如中國溫室氣體自愿減排計劃(CCER)、 澳大利亞減排基金(Australia Emissions Reduction Fund, ERF)、美國加州配額抵消計劃(California Compliance Offset Program)等。以下將介紹我國的一些碳抵消機制
中國溫室氣體自愿減排計劃(CCER):2012 年,國家發(fā)改委出臺了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》,確立了國內(nèi)的自愿減排交易機制,提出了核證減排量交易(Chinese Certified Emission Reduction,即 CCER),區(qū)別于清潔發(fā)展機制下的 CER。
福建林業(yè)碳匯抵消機制(FFCER):2017 年印發(fā)《福建省林業(yè)碳匯交易試點方案》,項目類型主要包含碳匯造林、森林經(jīng)營碳匯、竹林經(jīng)營碳匯項目,核證后的林業(yè)碳匯項目(FFCER)可在福建試點碳市場進行交易。
廣東碳普惠抵消信用機制(PHCER):2015 年,廣東省發(fā)布《廣東省碳普惠制試點工作實施方案》,決定在廣東省內(nèi)組織開展碳普惠制試點工作。2017 年 4 月,廣東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于碳普惠制核證減排量管理的暫行辦法》,指出納入廣東省碳普惠制試點地區(qū)的相關(guān)企業(yè)或個人自愿參與實施的減少溫室氣體排放和增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的核證自愿減排量(PHCER),將正式允許接入碳交易市場。
北京林業(yè)碳匯抵消機制(BCER):2013 年北京碳排放權(quán)交易正式上線,林業(yè)碳匯作為抵消機制納入其中。北京林業(yè)碳匯項目主要包含 CCER、北京林業(yè)碳匯抵消機制(BCER)、北京碳匯基金項目、義務(wù)植樹購碳履責項目等。核證過的林業(yè)碳匯項目經(jīng)市發(fā)改委、園林綠化局審定認可后可預(yù)簽獲得 60%的核證減排量用于碳交易,在獲得國家發(fā)展改革委備案的核證自愿減排量后,將與預(yù)簽發(fā)減排量等量的核證自愿減排量從其項目減排賬戶轉(zhuǎn)移到其在本市的抵消賬戶。